<\/p>\n\n\n\n
Agir contre son devoir, dans un sens contraire \u00e0 ce qui est licite, priorisant les int\u00e9r\u00eats personnels et \u00e9go\u00efstes au d\u00e9triment de l\u2019int\u00e9r\u00eat de tout un Etat\u00a0; c\u2019est dans ce contexte que se situe la corruption. Cette derni\u00e8re est un mal qu\u2019il faut bien comprendre et combattre sans cesse avec m\u00e9thode au Togo, malgr\u00e9 les efforts d\u00e9j\u00e0 consentis par les autorit\u00e9s.<\/em><\/strong> Marc Okuw\u00e9<\/em><\/strong> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Agir contre son devoir, dans un sens contraire \u00e0 ce qui est licite, priorisant les int\u00e9r\u00eats personnels et \u00e9go\u00efstes au<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4050,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-4049","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-societe"],"yoast_head":"\n
Fl\u00e9au ennemie de tout d\u00e9veloppement, la corruption constitue une infraction selon le droit p\u00e9nal (Loi n\u00b02015-010 du 24 novembre 2015 portant nouveau code p\u00e9nal togolais modifi\u00e9e par la loi n\u00b02016-027 du 11 octobre 2016). L\u2019article 594 du nouveau code p\u00e9nal togolais met en exergue les faits constitutifs d\u2019une corruption des agents publics nationaux et ces faits sont vari\u00e9s\u00a0: il s\u2019agit du fait pour \u00ab\u00a0toute personne d\u00e9positaire de l\u2019autorit\u00e9 publique ou charg\u00e9e d\u2019une mission de service public ou investie d\u2019un mandat \u00e9lectif public ou tout agent de l\u2019Etat de solliciter ou d\u2019agr\u00e9er, sans droit, directement ou indirectement, des offres, des promesses, des dons, des pr\u00e9sents ou des avantages quelconques pour lui-m\u00eame, pour autrui ou une entit\u00e9 afin d\u2019accomplir ou de s\u2019abstenir d\u2019accomplir un acte de sa fonction, de sa mission ou de son mandat\u00a0\u00bb. En substance, la corruption, infraction p\u00e9nale, peut se d\u00e9finir comme l’agissement par lequel une personne investie d’une fonction d\u00e9termin\u00e9e, publique ou priv\u00e9e, sollicite ou accepte un don, une offre ou une promesse en vue d’accomplir, retarder ou omettre d’accomplir un acte entrant, d’une fa\u00e7on directe ou indirecte, dans le cadre de ses fonctions. La corruption peut donc \u00eatre passive ou active. Pour la Banque mondiale (19 f\u00e9vrier 2020, fiche d\u2019information de la Banque mondiale), la corruption est \u00ab\u00a0l’abus d\u2019une fonction publique pour un profit personnel\u00a0\u00bb, la corruption \u00ab\u00a0couvre un large \u00e9ventail de comportements, allant du dessous-de-table au d\u00e9tournement de fonds publics\u00a0\u00bb. Il s\u2019agit d\u2019un mal tr\u00e8s grave qui date et selon l\u2019ancien Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Organisation des Nations Unies (ONU), Kofi Annan, \u00ab\u00a0la corruption est un mal insidieux qu’il ne faut cesser de combattre o\u00f9 qu’il se trouve\u00a0\u00bb (huiti\u00e8me Conf\u00e9rence internationale contre la corruption (Lima, 7-11 septembre 1997). C\u2019est un mal qui d\u00e9truit toute la soci\u00e9t\u00e9 enti\u00e8re et non pas un seul individu. Aristote, dans son \u0153uvre \u00ab Ethique \u00e0 Nicomaque \u00bb, utilise le terme de corruption pour d\u00e9signer la d\u00e9faillance dans la sant\u00e9 morale non pas d\u2019un individu mais de la soci\u00e9t\u00e9 enti\u00e8re. Dans ce sillage, elle est d\u00e9finie par d\u2019autres auteurs notamment \u00e9conomistes comme un \u00ababus d\u2019une charge publique ayant une influence sur la firme priv\u00e9e\u00bb (Waterburry, 1973), le d\u00e9tournement d\u2019un pouvoir public pour des gains priv\u00e9s (Rose-Ackermann, 1975).
Un fl\u00e9au se manifestant de diff\u00e9rentes mani\u00e8res<\/strong>
La corruption est pr\u00e9sente dans tous les secteurs de l\u2019administration. La corruption est pernicieuse et se manifeste sous plusieurs formes: la manipulation des textes sur la r\u00e9glementation et la fiscalit\u00e9; la complicit\u00e9 des autorit\u00e9s sur les facilit\u00e9s accord\u00e9es aux investisseurs; la non d\u00e9claration des taxes pay\u00e9es sur les revenus des actionnaires. En effet, que l\u2019on soit dans le domaine des transports, dans le processus de recrutement des agents publics, dans les prestations de ces derniers ou encore dans la mobilisation des ressources financi\u00e8res, dans l\u2019affectation d\u2019un fonds \u00e0 un service donn\u00e9, la corruption est pr\u00e9sente au Togo. \u00ab\u00a0Quand nous surchargeons notre bus transport en commun ou notre taxi, il suffit de glisser une petite somme au policier agent de contr\u00f4le sur la voie et il nous laisse passer\u00a0sans dire mot \u00bb, a affirm\u00e9, le 16 novembre 2024, M.B., chauffeur de bus neuf places faisant le tron\u00e7on Lom\u00e9-Kara. \u00ab\u00a0Au Togo, moi je crois que nos dirigeants doivent agir de sorte que chacun de nous citoyens puisse trouver \u00e0 faire et \u00e9voluer normalement dans son domaine quelle que soit sa situation familiale. Je suis infirmier en service ici au CHU Sylvanus Olympio (Centre hospitalier universitaire S.O\u00a0: ndlr) depuis pratiquement dix ans d\u00e9j\u00e0 et c\u2019est apr\u00e8s avoir pass\u00e9 sans succ\u00e8s 4 concours que j\u2019ai finalement \u00e9t\u00e9 retenu sur une liste additive \u00e0 l\u2019issue d\u2019un 5\u00e8m concours parce que mon p\u00e8re, d\u00e9bord\u00e9, est, par ses relations, all\u00e9 payer une somme d\u2019argent dont je ne connais pas le montant r\u00e9el \u00e0 un responsable du minist\u00e8re de la fonction publique \u00bb, s\u2019est confi\u00e9 \u00e0 notre r\u00e9daction, le 30 octobre 2024, \u00e0 la sortie du CHU Sylvanus Olympio M. T. Par ailleurs, des m\u00e9decins soignant d\u00e9tournent aussi des malades des h\u00f4pitaux publics vers des cliniques priv\u00e9es ou encore des agents de sant\u00e9 empochent directement les co\u00fbts de leurs prestations ou vendent des mat\u00e9riaux m\u00e9dicaux. \u00ab\u00a0J\u2019ai eu un accident avec double fracture au niveau du tibia en janvier 2016 et j\u2019ai pass\u00e9 au moins deux semaines au CHU S.O o\u00f9 il m\u2019a \u00e9t\u00e9 dit que je serai op\u00e9r\u00e9. Apr\u00e8s pratiquement deux semaines d\u2019attente, un m\u00e9decin m\u2019a approch\u00e9 et m\u2019a convaincu qu\u2019il pourra avec son \u00e9quipe me faire l\u2019op\u00e9ration dont il s\u2019agit dans une clinique priv\u00e9e \u00e0 un co\u00fbt moindre o\u00f9 la diff\u00e9rence peut aller jusqu\u2019\u00e0 deux cent mille francs CFA par rapport \u00e0 ici (CHU S.O\u00a0:ndlr)\u00a0\u00bb, a clarifi\u00e9 \u00e0 notre r\u00e9daction M. K. dans le quartier \u00ab\u00a0forever\u00a0\u00bb \u00e0 Lom\u00e9 le 02 novembre 2024. \u00ab\u00a0Pendant mon s\u00e9jour au CHU S.O, des m\u00e9decins m\u2019ont vendu des produits qu\u2019ils m\u2019ont prescrits\u00a0; des infirmiers aussi apr\u00e8s certains pansements m\u2019ont pris quelques sommes me disant que c\u2019est la contrepartie de leurs prestations \u00bb, a ajout\u00e9 M.K.
La corruption tel que d\u00e9finie, tel que d\u00e9crite, \u00e9rode la d\u00e9mocratie, la confiance dans les institutions, l’\u00c9tat de droit ainsi que la r\u00e9alisation et l’exercice des droits de l’homme. Elle constitue aussi un obstacle majeur \u00e0 l’\u00e9radication de la pauvret\u00e9 car elle touche le plus durement les pauvres ainsi que les personnes et groupes les plus vuln\u00e9rables. Par ailleurs, elle exacerbe les in\u00e9galit\u00e9s et touche de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les femmes, les filles et les personnes handicap\u00e9es. En outre, la corruption soutient l’existence de la criminalit\u00e9 organis\u00e9e et a une incidence n\u00e9gative sur la s\u00e9curit\u00e9 et la stabilit\u00e9 \u00e0 tous les niveaux.
Efforts du gouvernement togolais<\/strong>
Selon les informations, la lutte contre la corruption a commenc\u00e9 au Togo avant 1990. \u00ab\u00a0La structure avait \u00e9volu\u00e9 sans support conventionnel ni l\u00e9gal, mais plut\u00f4t sur des constats. Les r\u00e9flexions ont beaucoup \u00e9volu\u00e9 dans le temps et les institutions ainsi que les textes r\u00e9glementaires ont \u00e9t\u00e9 mis en place\u00a0\u00bb (rapport du 12 octobre 2022 de l\u2019Initiative pour la transparence dans les industries extractives\u00a0: ITIE-Togo).
Dans cette dynamique, des institutions clefs sont mises en place par les autorit\u00e9s togolaises dans la politique de lutte contre la corruption. Il s\u2019agit de la Haute autorit\u00e9 de pr\u00e9vention et de lutte contre la corruption et les infractions assimil\u00e9es (HAPLUCIA) qui \u0153uvre pour la promotion de la pr\u00e9vention et de la lutte contre la corruption, la Cellule nationale de traitement des informations financi\u00e8res (CENTIF) qui milite dans la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, la Cour des Comptes qui v\u00e9rifie la fiabilit\u00e9 des comptes de l\u2019Etat, le Registre du Commerce et du Cr\u00e9dit Mobilier (RCCM) qui \u00e9tablit le registres des b\u00e9n\u00e9ficiaires effectifs des entreprises, l\u2019ITIE qui, \u00e0 travers la gouvernance ouverte et responsable, oriente les r\u00e9flexions et les d\u00e9bats sur les circuits de corruption dans le secteur extractif. Pour d\u2019avantage \u00e9vier des comportements de corruption, le gouvernement togolais a fait adopter des textes dont le nouveau code p\u00e9nal togolais (en 2015) qui exige les d\u00e9clarations des b\u00e9n\u00e9ficiaires effectifs des entreprises, la loi sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information publique (en 2016). Des num\u00e9ros verts comme le \u00ab 8277 \u00bb, le \u00ab 1014 \u00bb pour d\u00e9noncer tous cas de corruption ont \u00e9t\u00e9 mis en place. Malgr\u00e9 ces initiatives courageuses prises, la corruption persiste dans les diff\u00e9rents secteurs.
Proposition de mesures pouvant mieux aider contre la corruption<\/strong>
D\u2019une part, dans l\u2019administration et les services publics, il s\u2019agit de revaloriser le salaire des agents afin de les permettre d\u2019\u00eatre plus \u00e0 l\u2019aise car il est prouv\u00e9 que plus l\u2019individu est pauvre ou d\u00e9muni, plus il est expos\u00e9 \u00e0 la tentation de la corruption. Des actions de sensibilisation doivent \u00eatre renforc\u00e9es \u00e0 tous les niveaux de la soci\u00e9t\u00e9.
D\u2019autre part, il est question de r\u00e9compenser aussi p\u00e9riodiquement les meilleurs agents et de punir s\u00e9v\u00e8rement avec courage ceux qui seraient impliqu\u00e9s dans un cas quelconque de corruption.<\/p>\n\n\n\n